深圳市妇儿大厦PPP项目已启动运营,在供给机制创新方面,改变了以往由政府部门或事业单位提供的基本公共服务模式,通过引入社会资本来实现高质量运营,搭建了政府、企业、社会共同参与的公共服务平台;在综合功能供给方面,以往各项妇女、儿童相关的公共服务多处于零散空间,本项目实现了多种关联服务的有机整合;在减轻财政压力方面,充分利用盘活存量资产的契机,实现了项目自平衡的理想效果。在取得了一定成效的同时,项目推进工作也遇到了几项现实问题:本项目业态多元且复杂,缺乏更细致的标准与清单进行有效管理,;公共服务评价机制设置更多从理论角度出发,与实际有一定差距,有必要贴合推进情况进行进一步的调整与深化;项目合作周期长,原定边界变化的可能性大,亟需建立完善的长效保障运营机制,保证长周期下的运营工作与产出“不走样”。针对以上痛点、难点,本研究通过构建完善的评价维度,界定项目公共服务产出的范围与标准;其次,通过进一步的财务测算明确不同类型服务项目的边界与界定方式;再次,结合上述成果,根据项目特点需求,指定长效保障运行机制;最后,探索本项目的实践路径的复制可能性,形成标杆效应,提升区域内基本公共服务的整体水平。
2023年初,习近平同志在十四届全国人大会议中,再次集中系统阐述了“高质量发展”的核心内涵。推动高质量发展,既是保持经济持续健康发展的必然要求,也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求,更是遵循经济规律发展的必然要求。福田区作为深圳市的核心区之一,面临着加快转型升级、推动高质量发展的迫切需求。为此福田区围绕投资高质量发展进行研究,主要涵盖REITs 高质量发展研究、推动高质量投资研究、深化投融资体制机制改革等方面,形成《福田区推动REITs高质量发展研究报告》、《福田区推动高质量投资研究报告》、特许经营管理实施细则等成果,持续推动投资实现量的合理增长和质的有效提升。
截至2023年8月,前海管理局共计批复236个项目,总投资约为396.90亿元,项目涉及市政道路、公园环境、公共配套、河道项目、房建项目、桥梁项目、信息化等多个项目类别。但此前,前海管理局尚未开展过政府投资项目后评价的相关工作。此外,随着2021年前海合作区扩区,区域规模由14.92km2扩展至120.56km2,政府投资项目数量和规模亦随之增加,亟需通过政府投资后评价工作总结政府投资项目全过程的实施经验,对过往项目的投资决策、建设管理、项目效益等方面进行全面客观地评价并提出相应的对策建议。
本研究选取市政道路类和公园环境类作为主要评价类别,通过问卷调查、实地调研、访谈等方式开展研究,形成了后评价报告。总体而言前海项目实施的社会效益显著,群众满意度较高,通过先进的施工工艺攻克了诸多复杂建设环境,并且有多个项目设计理念领先,公园环境类项目荣获多项国际设计大奖。但同时项目也存在前期论证工作不足、设计动态优化不足、施工监管不到位质量通病突出等问题,将通过进一步完善政府投资项目建设管理政策体系、推进建设领域的深港协同一体化、加强建设运营部门协同合作等多举措落实下一步政府投资项目建设,以提高政府投资项目的管理水平和效率。
分析国内外大宗贸易及离岸贸易发达城市的政策、产业、金融服务等方面的优势,对前海发展大宗商品贸易及离岸贸易的区位条件、政策、产业发展、金融服务、营商环境等相关内容进行分析,以前海定位为出发点,立足产业现状,研究前海发展大宗商品及离岸贸易的政策及配套支持。
全面调研分析福田区人工智能产业发展底数,开展全国城区比较分析,总结发展基础、优势与短板,研提人工智能产业高质量发展对策建议。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“坚持安全第一,预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”。福田区作为深圳的中心城区,居住人口高度集中、生产活动高度密集、生产要素高速流动,给安全生产和应急管理工作带来了一定挑战。在区委区政府的领导下,福田区自2019年起持续开展强化基层组织、基础工作、基本能力的应急管理“三基”建设,不断探索应急管理新机制、新做法,构建“大应急、大安全、大救援”应急管理新格局。本研究对“三基”建设中存在的韧性城市建设水平有待提升,部分职能部门安全职责落实不足、监测信息共享联动机制仍有待进一步优化、应急救援演练能力仍不充分等问题进行了深入剖析,并提出了引领向事前预防为主的安全治理模式转型、完善与大安全大应急适应的领导协调机制、提升安全风险的感知研判与评估管控体系、全面增强重大突发风险事件应急处置能力等相关建议,为下一步更好地服务支撑全区高质量发展的新格局做好保障。